2023-11-29 16:27:03
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工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)工作程序的通知
為深入學(xué)習(xí)徹黨的二十大精神，鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，落實國務(wù)院電子電器行業(yè)管理制度改革有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國無線電管理條例》以及《無線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)(以下簡稱型號核準(zhǔn))工作程序，壓縮有關(guān)流程時間，提升許可服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、規(guī)范受理審核，把好型號核準(zhǔn)許可第一道關(guān)口
(一)嚴(yán)格受理時限。工業(yè)和信息化部無線電業(yè)務(wù)受理中心(以下簡稱受理中心)要嚴(yán)格依據(jù)無線電管理規(guī)定受理型號核準(zhǔn)申請材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。受理審核時限不超過5個工作日。(受理中心負(fù)責(zé))
(二)提高承辦效率。改進(jìn)型號核準(zhǔn)任務(wù)承辦件辦理流程，明確和細(xì)化各節(jié)點審核依據(jù)、審核內(nèi)容和時限要求等事項。壓縮任務(wù)承辦件辦理時間，在受理審核期間，由受理中心根據(jù)申請材料預(yù)生成型號核準(zhǔn)任務(wù)承辦件，后續(xù)待收到確認(rèn)上傳測試報告后的2個工作日內(nèi)完成承辦件制作。(受理中心負(fù)責(zé))
(三)完善服務(wù)界面。完善型號核準(zhǔn)電子政務(wù)服務(wù)平臺界面，動態(tài)發(fā)布型號核準(zhǔn)許可有關(guān)政策要求和審批結(jié)果，做到服務(wù)事項及時更新、審批流程清晰明了、審批要求規(guī)范有序、審批數(shù)據(jù)統(tǒng)計方便。(受理中心負(fù)責(zé))
二、壓縮測試時間，保質(zhì)保量完成型號核準(zhǔn)測試任務(wù)
(四)合理分配任務(wù)。統(tǒng)籌考慮就近服務(wù)企業(yè)等因素，結(jié)合各型號核準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測機(jī)構(gòu))政府購買服務(wù)合同承接測試數(shù)量的比例以及待測試任務(wù)量等情況，科學(xué)合理分配型號核準(zhǔn)測試任務(wù)，減少申請人測試等待時間，提高型號核準(zhǔn)測試資金執(zhí)行效率和使用效能。(受理中心負(fù)責(zé))
(五)及時提交樣品。型號核準(zhǔn)申請受理后，由受理中心通過網(wǎng)站、短信等形式，第一時間通知申請人提供測試樣品并告知有關(guān)要求。相關(guān)樣品應(yīng)由申請人提前預(yù)備并確保其具備測試條件。收到受理通知后，申請人提供測試樣品(含送樣物流時間)不超過15個工作日。超過15個工作日的，申請人自行承擔(dān)延遲后果，檢測機(jī)構(gòu)可優(yōu)先安排其他按時提交樣品的型號核準(zhǔn)測試任務(wù)。對于測試樣品因質(zhì)量或體積過大等原因不便郵寄的，由申請人與檢測機(jī)構(gòu)協(xié)商進(jìn)行上門檢測。(受理中心、檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
(六)加快調(diào)試進(jìn)度。檢測機(jī)構(gòu)收到測試樣品后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)試。超過10個工作日的，由檢測機(jī)構(gòu)向受理中心提出書面說明并進(jìn)行整改，受理中心將據(jù)此調(diào)整后續(xù)分配給該檢測機(jī)構(gòu)的型號核準(zhǔn)測試業(yè)務(wù)量。測試樣品因申請企業(yè)自身原因調(diào)試不成功的，檢測機(jī)構(gòu)可優(yōu)先安排其他調(diào)試成功的樣品測試。(受理中心、檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
(七)嚴(yán)格技術(shù)測試。檢測機(jī)構(gòu)完成調(diào)試后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成型號核準(zhǔn)技術(shù)測試并提交測試報告。對于測試不合格的樣品，應(yīng)出具測試不合格報告，檢測機(jī)構(gòu)不得重復(fù)測試。對于樣品測試超時的，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)出具書面說明并進(jìn)行整改。對于整改后檢測機(jī)構(gòu)仍然超過測試時限的，后續(xù)將調(diào)整分配給該檢測機(jī)構(gòu)的型號核準(zhǔn)測試業(yè)務(wù)量。(受理中心、檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
(八)按時反饋報告。承接型號核準(zhǔn)測試任務(wù)的省級無線電管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱相關(guān)省級無線電管理機(jī)構(gòu))應(yīng)嚴(yán)格按照無線電管理相關(guān)規(guī)定和政府購買服務(wù)合同的有關(guān)要求，對檢測機(jī)構(gòu)的測試報告予以確認(rèn)并反饋受理中心。確認(rèn)報告的時間(含下達(dá)測試任務(wù)時間)不超過3個工作日。(相關(guān)省級無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
三、提升服務(wù)質(zhì)量，提高公共服務(wù)平臺群眾滿意度
(九)提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)受理人員培訓(xùn)，提升崗位技能。相關(guān)人員應(yīng)熟練掌握無線電發(fā)射設(shè)備管理政策法規(guī)、型號核準(zhǔn)依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)及國家無線電管理相關(guān)規(guī)定等知識，能夠及時、準(zhǔn)確、耐心回復(fù)咨詢電話。提升受理中心公共服務(wù)電話服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，遇有業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級調(diào)整等情況，應(yīng)提前告知申請人并提供聯(lián)絡(luò)號碼。(受理中心負(fù)責(zé))
(十)加強(qiáng)統(tǒng)計分析。受理中心按季度形成型號核準(zhǔn)業(yè)務(wù)簡報報工業(yè)和信息化部無線電管理局，重點是對型號核準(zhǔn)受理情況(申請數(shù)量、受理數(shù)量、受理時間、審批時間等)，檢測機(jī)構(gòu)測試情況(測試任務(wù)分配、調(diào)試時間、測試時間等)以及接聽的用戶電話(接聽量、接聽率、用戶滿意度、意見反饋等)等事項進(jìn)行統(tǒng)計和分析，及時提出意見和建議。(受理中心負(fù)責(zé))
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保惠企政策落到實處
(十一)加強(qiáng)內(nèi)部管理。受理中心、相關(guān)省級無線電管理機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善規(guī)章制度，加強(qiáng)人員、資金、證書、印章、文檔、樣品等方面的管理，明確崗位責(zé)任，規(guī)范操作規(guī)程，保守商業(yè)秘密，暢通企業(yè)意見建議反饋渠道。(各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加大力量投入。型號核準(zhǔn)業(yè)務(wù)受理工作繼續(xù)委托國家無線電監(jiān)測中心(以下簡稱監(jiān)測中心)承擔(dān)。監(jiān)測中心應(yīng)依據(jù)受理中心“三定”規(guī)定，將受理中心相關(guān)工作納入中心年度重點工作，加大力量投入，加強(qiáng)對受理中心的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。(監(jiān)測中心負(fù)責(zé))
(十三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部無線電管理局要加大監(jiān)督檢查工作，定期開展對受理中心的工作評價，作為評價監(jiān)測中心對部支撐工作的重要內(nèi)容;委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對檢測機(jī)構(gòu)的資金使用和業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其結(jié)果作為檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)型號核準(zhǔn)測試政府購買服務(wù)的重要參考。(各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)嚴(yán)防廉政風(fēng)險。相關(guān)省級無線電管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)測中心、受理中心、檢測機(jī)構(gòu)等單位工作人員應(yīng)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。加強(qiáng)廉政教育，提高風(fēng)險意識，嚴(yán)守紀(jì)律底線，主動接受群眾監(jiān)督，保障型號核準(zhǔn)行政許可全流程公平、公開、公正。(各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
本通知自2024年1月1日起施行